深圳’30平方公里產業用地全球推介計劃新聞發布會

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本期預告

深圳’30平方公里產業用地全球推介計劃新聞發布會

  2019年11月5日(星期二)上午9:30,在市政府新聞發布廳(市民中心B1039)舉行深圳’30平方公里產業用地全球推介計劃新聞發布會。

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  實錄內容:

  主持人(劉慶生):尊敬的各位記者朋友,早上好!今天非常高興,我和幾位同事一起召開一次發布會,首先代表深圳市委市政府對各新聞單位、各位記者朋友長期以來對深圳的關心、支持表示衷心的感謝!深圳今天的成功是各個方面努力的結果。我們過去經常講,特別是經濟特區成立30周年的時候,在全市叫響了一句口號“感恩改革開放,回報全國人民”,也就是說沒有黨的改革開放政策,不可能出現今天這樣一個欣欣向榮的深圳。同時,沒有各個方面全力以赴的支持,也不可能有今天的深圳。特別是在座的各位記者朋友和辛勤工作在新聞戰線的同志們,在深圳發展的功勞簿上,大家都是功臣。深圳的成功,付出了你們巨大的心血,所以要非常感謝大家!

  今天這次新聞發布會是一次關于產業空間土地的專題新聞發布會,今天我和幾位同事一起跟大家共商深圳土地的大事。他們是:

  深圳市發展和改革委員會主任、黨組書記聶新平同志,

  深圳市工業和信息化局局長賈興東同志,

  深圳市商務局副局長周明武同志,

  深圳市科技創新委員會主任梁永生同志,

  深圳市規劃和自然資源局局長王幼鵬同志。

  近幾年來,特別是去年以來,深圳喜事連連,習近平總書記在黨的十八大之后離京第一站到深圳,黨的十九大之后又一次蒞臨深圳視察我們的工作,之后又對深圳的工作作出了重要批示。在今年2月18日,黨中央、國務院正式發布了《粵港澳大灣區規劃綱要》,8月18日,黨中央、國務院又發布了《關于支持深圳建設中國特色社會主義先行示范區的意見》。大家能夠感受到習近平總書記、黨中央對深圳的巨大關懷。習近平總書記無論是在視察深圳當中,還是在給深圳的批示當中都要求深圳朝著建設中國特色社會主義先行示范區的方向前行,努力創建社會主義現代化強國的城市范例!痘浉郯拇鬄硡^規劃綱要》明確要求深圳做大灣區的核心引擎,也就是要發揮核心作用,先行示范區的意見又明確要求深圳要成為全球標桿城市。所以對于深圳來講,這是新的定位、新的高度,既有黨中央、習近平總書記給深圳深深的期許,又有全國人民對深圳的深深期待。廣東省委作出了決定,舉全省之力支持深圳建設先行示范區。王偉中書記在深圳市委六屆十二次全會上對幾個方面,包括經濟體系、民主法治、文化繁榮、民生發展、自然和諧這五個方面要率先突破、率先發展。所以各個工作方向都已經明確,工作步驟也作出了安排。從現在的新定位、新高度上講,深圳過去40年,我們更多的是體現全國的價值,就是改革開放的試驗田、先行區。那么展望未來,深圳的發展目標是到2035年,要快于全國2049年的工作目標,所以我們展望未來15年,深圳更重要的是面向全球,以先行示范區的姿態成為全球標桿城市,所有這些理想、夢想或者是我們的具體工作,都不是靠憑空想象,都不是靠一般性的努力,而是要付出巨大的努力才有可能實現這樣的目標,才能實現深圳人新的夢想。

  在這幾個發展方向當中,毫無疑問經濟發展是擺在第一位的,是基礎性的,沒有經濟發展,我們很多事情都無法推進。大家都非常關心深圳的教育、衛生,2018年度的數據,僅僅在全市財政性支出,教育方面就投入了700多億,在衛生方面投入了280多億。如果沒有如此強勁的經濟支撐,這些重大的民生事業都不可能發展,所以經濟是第一位的。深圳從經濟結構上看,第一產業幾乎可以忽略不計,因為我們沒有農村。第二產業、第三產業的比例總體是4比6,第二產業占40%,第三產業占60%,也就意味著深圳的發展結構以工業為代表的第二產業在發揮著支撐性、基礎性的作用。我們在發展的過程當中,工業占比所發揮的價值不言而喻,所以是我們工作的重中之重。這方面,用我們的發展成績,規模以上工業的產值已經突破了9000億,成績不可謂不大。但是,如果橫向、縱向去比較,我們還應該做得更好。大家在這些年當中經常聽到這樣的議論,說深圳沒有土地。作為政府管理團隊的成員,我們經常在一起分析,我得出一個基本結論,關于用地多與少,它是一個相對概念,從哲學的角度看要用辯證思維,就是如果我們有高新技術產業、未來產業,或者說符合深圳未來發展定位的產業愿意到深圳來發展,我們非常歡迎,用地予以保證,要多少地滿足多少地,要多少空間滿足多少空間。所以從這個意義上講,我們有很多用地。從另外一個維度看,如果是傳統的低端產業,或者說不符合深圳未來發展方向的產業,確實沒有空間。所以我們說深圳的產業用地要用辯證的思維來看待。

  這次我們第一次一次性集中推出30平方公里產業用地,就是對我剛才闡述觀點的支撐,也可以說是一個證明。所以今天我們新聞發布會就是為這件事情而來。希望大家能夠把深圳新安排的產業空間這件事情傳播出去,為企業提供更準確的信息、更全面的信息,讓大家能夠找到更好的發展和用武之地。

  我先作這個開場白。下面請市發改委主任聶新平同志給大家匯報一下相關的情況。

  聶新平:各位新聞界的朋友們,大家上午好!今年《粵港澳大灣區規劃綱要》和《關于支持深圳建設中國特色社會主義先行示范區的意見》先后發布,先行示范區和粵港澳大灣區"雙區驅動"既是黨中央、國務院賦予深圳的偉大歷史使命,也給深圳發展帶來了重大的新的歷史性機遇。這次我們史無前例地一次性拿出30平方公里土地,面向全球進行產業招商,就是為了讓更多的優質企業參與深圳發展,與深圳同行,共享雙區疊加的發展機遇,共建國際一流灣區和世界級城市群,共筑社會主義現代化強國的城市范例。

  現在,我向大家匯報一下我們開展的工作。

  一、批量推出集中連片優質產業用地,面向全球推介招商。

  為了更好滿足企業發展的空間需求,我們對全市可用于產業發展地塊進行了整備梳理,將分批次集中推出連片優質產業用地用于全球招商,推動形成新一輪招商引資產業發展的高潮。根據梳理,本次可供產業空間一共是35塊,總面積超過30平方公里,其中深圳市域范圍內可供應產業用地約25平方公里,深汕合作區可供應產業用地約5平方公里。未來,凡是符合深圳產業導向、符合高質量發展要求的企業和項目都將得到充足的空間保障。本次用地集中在35個片區,按照產業門類,以新興產業、先進制造業為主導的片區主要分布在寶安、龍崗、龍華、光明、坪山和深汕合作區,以總部基地為主導的片區主要分布在南山、福田,以科技研發為主導的片區主要分布在光明、大鵬,以高端物流為主導的片區主要分布在寶安、鹽田。按照地塊面積,面積大于1平方公里的地塊有9個,分別位于寶安、龍崗、龍華、坪山、光明、大鵬、深汕合作區等區,面積最大的地塊達到4.8平方公里,位于光明科學城內。我們專門繪制了產業空間地圖,媒體朋友們可以從發布會準備的網盤中抓取詳情。

  二、瞄準高質量發展高地的定位,打好產業基礎高端化和產業鏈現代化攻堅戰。

  本次推出的30平方公里產業用地將重點布局重大創新載體、新興產業集群和產業鏈重點領域關鍵環節等三大方向。對于深圳率先建設體現高質量發展要求的現代化經濟體系發揮關鍵性支撐作用。一是集聚全球創新資源,提升產業原始創新能力,以光明科學城、深港科技創新合作區、西麗湖國際科教城等重大平臺為紐帶,全力創建綜合性國家科學中心,聚焦信息科學、生命科學、材料科學與技術,高效對接全球科技創新資源,布局建設一批具備國際先進水平的重大科技基礎設施,積極爭取籌建國家實驗室,加快省實驗室、基礎研究機構、諾獎實驗室、國家工程研究中心等重大創新載體建設,打造原始創新策源地,支撐粵港澳大灣區國際科創中心建設。二是面向未來發展方向,促進新興產業集群化發展。我們把新一代信息技術、高端裝備制造、綠色低碳、生物醫藥、數字經濟、新材料、海洋經濟等戰略性新興產業作為重中之重。這一次又特別圍繞5G移動通信、8K超高清視頻、集成電路、人工智能、生物醫藥五大重點發展方向集中發力,強化產業鏈上下游協同發展,不斷提升產業鏈水平,增強產業鏈的韌性,加快形成具有國際競爭力的產業集群。近日,我市新型顯示器件產業集群、人工智能產業集群和智能制造裝備產業集群這三個集群被列入了國家戰略性新興產業集群發展工程。這三個產業集群將在國家指導下探索產業園區+創新孵化器+產業基金+產業聯盟一體化推進的模式,在知識產權服務、重點技術研發、專項債券融資、人才獎項計劃實施等方面給予支持,建設培育一批產業集群的領軍企業,重點創新孵化機構和產業的高技能人才,促進產業鏈上下游、產業鏈之間協同發展。接下來我們還將圍繞生物醫藥等重點產業繼續打造新的產業集群。三是聚焦重點領域關鍵環節,推動實現產業鏈強鏈、補鏈、延鏈。我們正在加快實施科技計劃管理改革22條,改革重大科技項目立項和組織實施機制,在基礎研究和關鍵核心技術攻關上集中突破,在市場缺失環節主動作為,面向集成電路、射頻器件、微機電系統、核心工業軟件、醫療影像設備等產業鏈的共性關鍵環節,充分調動和發揮企業創新主體作用,引進、培育、建設一批新型基礎設施和產業功能性平臺,實現開放共享運營,有效降低企業研發測試成本和周期,加快產出新成果、新技術,撬動社會研發投入,提升技術開發水平。

  三、聚焦產業發展痛點和需求,精準推出全方位無死角細分產業政策措施。

  堅持應用牽引、問題導向,堅持政府引導和市場機制相結合,進一步完善基礎研究+技術攻關+成果產業化+科技金融全過程的創新生態鏈,從提高自主創新能力、促進產業高端發展、拓展金融支持手段、提升產業配套服務能力、創新管理體制機制等多方面給予支持,做到缺什么補什么,難什么幫什么。

  一是出臺一批企業落戶的鼓勵政策,根據項目需求提供全流程的服務,我市先后出臺了鼓勵總部企業發展的辦法、工業和其他產業用地供應管理辦法等規定,鼓勵大企業、好企業來深設立總部和落戶產業項目,明確了總部用地供應及工業用地供應機制及流程,建立了遴選+供應+監管全鏈條的用地供應機制。對產業空間的供應予以保障和規范,并降低了產業用地的地價,對重點產業項目可以去招標、拍賣、帶產業項目掛牌出讓,或者租賃、先租后讓等方式供應工業用地,并鼓勵重點產業項目用地聯合投標或競買,新興產業工業用地出讓價格還可以繼續給予相應優惠,地價水平會大幅降低。

  二是推出一批共性產業政策,全方位助力提升產業發展質量,我們出臺了戰略性新興產業發展專項資金扶持政策,深圳市科技計劃管理改革方案,產業鏈薄弱環節投資項目獎勵計劃操作規程,技術改造倍增操作專項規程等多項共性產業政策或部門操作規程,這些規程在會議提供的網盤上都可以看到具體的內容。我們通過這些規程實現項目引進、創新載體建設、基礎研究、產業化發展、示范應用等環節的全流程覆蓋。新興產業領域可按照要求申報產業鏈薄弱環節引進、市級工程研究中心、市級重點實驗室、技術攻關、技術改造項目等多種政策支持。

  三是適應新一輪產業變革趨勢,集中出臺一批精準化前沿產業政策,這是這次新出臺的,也是重點針對30平方公里產業用地在之前政策的基礎之上,重點遴選了處于產業爆發前夜,而且具備一定產業基礎的新興前沿領域,包括生物醫藥、集成電路、5G移動通信、8K超高清視頻等,精準出臺多項政策措施,這些政策措施突出了目標導向和問題導向,針對新興產業關鍵環節難點、痛點問題,強調政府部門主動作為,激發企業內生動力,共同探索突破產業發展瓶頸,力爭在新一輪產業變革中搶占更多的先機。我分別介紹一下主要的內容,《深圳市生物醫藥產業集聚發展實施方案(2019-2025年)》,主要是從突破生物醫藥原始創新和高端醫療器械研發等四個重點領域共性關鍵技術著手,聚焦產業發展共性需求與薄弱環節,建設基礎研發創新平臺、科技成果轉化平臺以及專業服務平臺等十大重大產業支撐平臺,重點打造坪山國家生物產業基地、寶龍生物醫藥創新發展先導區等5個特色園區,打造一核多中心錯位發展空間格局,帶動整個生物醫藥產業發展的集群化、高端化和協同化的發展。為此,我們針對性地提出了若干措施,包括支持藥品自主研發、鼓勵企業開展仿制藥一致性評價、支持開展高端醫療器械等共性關鍵技術攻關、著力提升技術研發能力,搭建合同研發和生產平臺、輔料質量標準研究平臺、知識產權保護平臺,推動建設臨床醫學研究中心、專業藥物臨床醫院,實現產業鏈全鏈條的專業服務,構建臨床應用轉化體系。力爭到2025年生物醫藥產業總產值突破1500億元,建成國內領先、國際一流的生物醫藥產業集聚發展高地。

  第二個文件是《深圳市進一步推動集成電路發展行動計劃(2019-2023年)》,為解決集成電路產業對外依存度較高、芯片設計落后于國際先進水平、產品應用規模不大等問題,提出了補齊芯片制造和先進封測關鍵缺失環節,提升高端芯片設計業競爭力,加快培育第三代半導體等六大任務。力爭到2023年集成電路產業規模大幅增長,設計水平和制造工藝水平顯著提高,自主創新能力進一步提升,產業整體銷售收入突破2000億元,本地產業鏈配套和協作能力明顯提升,產業鏈競爭力顯著增強。

  第三個文件是《深圳市關于率先實現5G基礎設施全覆蓋及促進5G產業高質量發展的若干措施》,針對5G基站選址難、運維成本高、電力報裝困難等問題,提出了降低5G用電成本、加大公共場所資源開放力度、建立用電報裝綠色通道等措施,比如將5G基站用電納入我市工商業用電降成本支持范圍,免費向5G基站多功能智能桿的建設,開放政府機關物業、市政公園、地鐵、機場、市政桿塔等公共設施和政府投資為主的建設項目。率先實現全市5G網絡的全覆蓋,5G基站建設密度全國領先。

  第四個文件是《深圳市8K超高清視頻產業發展行動計劃(2019-2022年)》。針對行業標準規范體系缺失、產業鏈關鍵環節存在短板、應用場景偏少等共性問題,圍繞組建產業協作聯盟、搭建公共服務平臺、提升網絡傳輸能力、突破核心關鍵技術、培育重點終端產品、推動創新示范應用等多方面提出了具體舉措。比如搭建產業多功能性公共服務平臺,提供研發、測試、驗證等中試服務環境。支持建設8K產業基礎設施,著力突破網絡傳輸承載瓶頸,組建一批8K高水平創新載體,開展一批重點技術攻關計劃,滾動實施一批重大產業化專項,帶動8K產業鏈各環節整體提升,推動產業集群發展。推動8K與人工智能、5G有機集成融合,開展8K+工業制造+醫療健康+智能交通等典型應用示范,驅動工業可視化、自動駕駛、醫學圖像檢測等新業態、新模式、新應用。力爭到2022年8K核心產業規模突破800億元,帶動相關產業規模達到4000億元,建設具有全球影響力的8K技術創新策源地、8K產業發展高地,以及AI+5G+8K應用先導區,在8K的發展上深圳具有很好的基礎,通過8K的發展,相信各位媒體朋友們也會從中得到切實的實惠。

  最后,再向各位媒體朋友發布一個消息,就是12月中旬,我們將在深圳舉辦全球招商大會,屆時將會發布更為詳細的產業政策和地塊信息,針對這30平方公里產業用地,我們歡迎全球優秀企業、海內外投資者和各位關心支持深圳發展的朋友們蒞臨大會,參與深圳的發展,期待與各位在大會上見面,謝謝大家!

  主持人(劉慶生):謝謝聶新平主任,下面進入提問環節。

  記者:我是新華社記者,我想問一下慶生副市長,深圳作為一線城市和先行示范區,已經擁有非常雄厚和完備的產業基礎,在國際上的排名也非常高,我們這次舉辦招商引資是出于什么樣的考慮呢?

  劉慶生:深圳在全國來看發展的成績有目共睹,很多人把深圳當作夢想之城。如果我們做一個對比,今天的成績還不足以支撐深圳所擔負的責任、承擔的使命。剛才我們介紹無論是《粵港澳大灣區規劃綱要》,還是先行示范區的意見,都要求深圳以成為全球標桿城市作為發展目標。如果我們對比的話,我們從地均產出的角度,現在深圳每平方公里產出約13億左右,但是我們對比香港,香港的地均產出每平方公里是21億,新加坡每平方公里是33億,東京每平方公里是31億,紐約每平方公里接近90億。這幾個深圳發展對標的目標國家、目標城市都是以倍數高于深圳。這種現狀毫無疑問,我們支撐不了全球標桿城市。如果從人均看,我們現在人均大約2.8萬美元左右,香港人均是4.8萬美元,新加坡、東京、紐約以及北歐幾個城市大幅度超過我們,這都是我們的差距和短板。所以我們必須要進一步努力,使我們深圳發展的能級更高更強,只有如此才能實現我們所追求的目標。

  記者:我是來自央視財經頻道的記者,我想請問梁永生主任,我們都知道創新是發展的第一動力,大家也都了解深圳市是國內最具創新活力的城市之一,隨著開放的不斷擴大,深圳的國際化程度也越來越高,請問深圳在吸引全球頂尖高端創新資源方面有哪些支持政策?

  梁永生:我們今天還是談創新驅動,創新驅動是要素驅動的優化組合,所以我們今天接下來談科技的發展和產業發展都離不開要素的組合,但一定是要素的優化組合才稱之為新驅動。您剛才提的問題,創新通常說是始于科技,但是成于要素的組合。深圳從政策層面來講,對吸引國際高端資源做了很多規劃和部署,比如2016年3月份出臺了7號文,《關于促進科技創新若干措施》,當時提了62個方面,現在我們也一直在落實。今年2019年7月份又以1號文形式印發出臺了《深圳市科技計劃管理改革方案》,從全生命周期對科技研發資金資助項目進行改革,從項目的選題到評審,到過程的檢查,到驗收,到最后的績效評價全過程做了界定。接下來我們要做的改革是生態創新體系的改革,基礎研究+技術攻關+成果產業化+科技金融,這就需要引進高端人才。目前基礎研究和應用基礎研究改革已經做完了,技術攻關也在逐漸做,技術攻關從四個層面,面上攻關重點項目、重大項目和戰略項目,戰略項目可以是億元級的資助,解決"卡脖子"問題。今年是產學研用的成果產業化的改革,我們現在已有的創新獲得了知識,再把知識轉化成錢。不能轉化成錢的,從產業需求出發,從前端支持產業的創新發展,形成閉環的鏈路,就是需求-創新-需求再提升-創新。

  引進國際資源要從幾個點來考慮,國際資源為什么來深圳,首先我們要有平臺的概念,這里面包括大裝置,這是基礎研究的利器和人才集聚的平臺。還有高水平研究平臺,我們從物質科學到環境科學到空間科學怎么去規劃我們的體系建設,當然一定要與我們的產業結合,畢竟深圳是一個基層,根據我們的產業部署基礎研究。另外一個是引進國外高端資源,一個是人才,還有一些平臺和項目。這些我們都要通過大裝置、高水平平臺和人才,同時通過后端促進產業發展,在前端人才適時推出一些新的政策?傊畯那岸说拇笱b置、高平臺,到中端的尖端人才+新政策,到后端的新產業,反復推動國外創新資源能夠落戶深圳,同時也鼓勵推動深圳的資源走出去開拓國際化的道路。

  記者:我是光明日報的記者,大家都知道深圳的高新技術產業是全國的一面旗幟,我想請問一下聶主任,為更好發揮示范帶動作用,持續引領高新技術產業的高質量發展,請問深圳未來在產業布局和產業扶持方面有什么新的舉措?

  聶新平:深圳歷來就把創新驅動發展作為城市發展的主導戰略,建立高新技術產業發展的優勢。但是這次中美貿易戰也暴露出了我們的薄弱環節,所以未來在這方面我們絲毫不能自滿,必須瞄準薄弱環節加大力度,按照中央的要求,堅決打好產業基礎高級化和產業鏈現代化的攻堅戰。中央用攻堅戰這個詞,確實說明這一仗不好打。對于深圳來說,我們重點是兩個方面要發力,第一個是要強化我們的基礎研究短板,加快綜合性國家科學中心的建設,補齊源頭創新的短板擺脫關鍵領域核心技術受制于人的局面,實現更多的關鍵核心技術自主可控。在這方面,30平方公里產業用地里面也包含了光明科學城,將是未來建設綜合性國家科學中心的主陣地、重要載體和平臺,將會布局一批國際先進的、稀缺性的、標志性的重大科技基礎設施來支撐產業基礎研究能力。第二個是圍繞戰略性新興產業,特別是5G、物聯網、生物醫藥等領域,積極布局一批新型產業基礎設施,調動和發揮企業創新主體的作用。第三個是我們已經調整了重大科技項目立項和組織實施機制,推進了制度創新,反思我們過去為什么在這些"卡脖子"的問題上投入不少、力度不小,但是效果差強人意。我們在射頻芯片、新型醫療影像顯示設備、EDA工具等方面,我們通過政府和市場,通過基金+并購,通過產業鏈上下游協同發力,通過國地聯合支持等模式來推進這些"卡脖子"問題的突破,我們希望在2-3年內這三大重點支持領域將會有重大的突破。

  另外要強化深圳市產業鏈集聚配套優勢。深圳在自主創新方面的優勢是在硬科技、硬創新上面。我們雖然獨角獸企業少一點,但是我們的獨角獸都集中于制造業,都集中于硬科技行業,這是深圳的優勢,要集中力量把我們的優勢打造得更強,強化深圳作為全球硬件天堂的地位。我們大力發展戰略新興產業集群建設,產業集群對于促進產業鏈上下游協同,增強產業鏈的韌勁,提高產業發展水平具有重要作用。最近我們很高興深圳的新型顯示器件、人工智能和智能裝備制造這三大產業集群已經列入國家戰略性新興產業集群發展工程,未來從國家到地方將會有一系列的政策支持。我們還推出了生物醫藥產業集群建設方案,這次30平方公里產業用地重點也是面向工業,面向產業鏈的缺失環節,面向產業生態的核心企業來招商引資,希望通過空間帶產業,實現深圳產業集群更高端化的發展,能夠打造世界級的產業集群,促進我市更多的高新技術產業發展壯大。我相信在中央和廣東省的統一領導下,經過政府、企業和社會各界的共同努力,深圳的高新技術產業旗幟一定會舉得更高、更加鮮艷。

  記者:我是深圳衛視的記者,我想請問周局一個問題,我們注意到今年12月份要召開全球的招商大會,我們想知道招商后的項目接下來后續的對接服務流程是怎樣的?

  周明武:這是一個非常務實的問題,涉及到招商引資大會后,或者說洽談以后,招商引資的效果怎么落地的問題。談到項目后續的對接,如果是從企業的需求來講,有三個很關鍵的環節,第一個是落實政策,剛才講了很多產業政策,第二個是落實用地,第三個是落實服務。落實政策怎么樣對接,就是這些項目,全市各個產業主管部門對接起來,比如你是總部項目,發改委有一系列的關于總部認定的辦法和獎勵措施,你是科技研發類的,科創委會有政策對接,重大工業項目,工信局也有政策對接,落實政策就是對接到產業主管部門和各區。落實用地,主要是對接規劃和自然資源局及各區,把符合產業發展方向的重大項目,充分滿足他們的用地。落實服務,比如稅務登記、辦理社會保險等,和市場監管、人力資源保障、稅務等職能部門對接,解決這些服務的問題。從企業的需求來講,這三個落實。

  從對接的時序來講,首先可以對接到商務部門,進行充分咨詢,商務部門會引導和協調項目對接到各個產業部門和職能部門及各區。政府對企業審批和服務的過程中,如果還有什么問題,商務部門也可以協調。所以商務部門在招商引資的各個環節里面起著咨詢者、引路人和服務員的角色。還有一個對接的特殊性,就是深圳市委市政府成立了一個大型企業引進的專責工作小組,是由市領導擔任組長的,這是特別重大的項目,會具體研究解決重大項目在引進過程中的問題和事項。

  聶新平:我補充一句,在全球招商大會的環節里面,最后有一個閉門會,有意落地的項目和企業在閉門會上,我們會指定專人服務跟進后續的落地。

  記者:我是深圳特區報的記者,我想問一下王幼鵬局長,能不能給我們具體介紹一下這次產業招商地塊具體的情況,另外針對落戶深圳的企業,如果有用地需求,他們需要通過什么程序拿到這些用地,在土地供應方面又有哪些優惠的政策?

  王幼鵬:這次我們提供的用地是30平方公里,大概的結構是深圳市域內25平方公里,深汕合作區供地5平方公里,這些用地的選址在全市域,基本上每個區都有。大家看到這次的用地,單地塊來講都是比較大的。同時這些用地的特性和空間規劃比較吻合,和全市產業布局規劃也是相對吻合的,所以精準性和產業的配合性、空間配置能力上來講是吻合的,而且是高度契合的。當然我們也會根據企業的需求,在基本導向符合的情況下還有一定的調整和優化空間。我們特別重視符合深圳未來產業導向的產業用地,和重點片區的發展建設比較吻合的供地方向。深汕合作區也是按照深汕下一輪產業發展方向,三個重點片區,也帶動深汕新一輪的發展。

  怎么申請用地,一個是通過產業部門服務需求導入落地情況,同時落地有一些基本的政策,市里面有總部項目遴選管理辦法,有總部需求的可以看這個文件。還有工業用地和產業用地的供給辦法,包括近期剛出臺的地價測算規則,這都是普遍政策,用地需求單位查一查這些基本信息就可以有一個基本的用地需求了解。有了這樣的了解以后,按照需求,政府再通過項目遴選,產業部門核準遴選條件,剛才講了深圳土地空間是有的,對于符合深圳產業發展方向的是有土地空間的,通過申請遴選,我們按照程序進行精準供地。供地以后也不是任由企業發展,我們有監管程序,我們對土地空間是全鏈條監管,簽訂監管協議。

  我們的優惠舉措,所謂優惠是精準的供給方式,按需求來供給土地,所以我們通過遴選,通過空間配置的契合度精準供給的方式,也就是帶項目供地,是有目的的供地。關于用地成本,我們在地價標準里面出了一些政策,根據產權的特征,我們會對產權有所約束,對發展導向會有一些要求,對地價的修正,比如高新科技和新一代信息產業可以優惠到0.35的系數,甚至比這個還低。甚至連先租后讓,我們是按照全年期20年期60%的標準提供空間保障。還有一些可以通過房地并舉,政府供給的產業用房,用租賃的方式供給產業空間的保障。多種渠道,只要是符合產業導向的企業,在土地供給上都有專門的,或者是特殊的供給政策。

  記者:我是大公文匯的記者,我想請問工信局的領導,剛才提到5G的發展,深圳作為全球的5G技術發展的前沿城市,我想了解一下深圳在5G的基礎設施建設方面有哪些進展,未來我們在全國處于什么樣的水平,未來的發展目標是怎樣的,推進計劃是怎樣的,尤其是在加大核心技術研發上?

  賈興東:5G是當前科技產業的熱點,其重要意義大家都已經清楚的,我這里不再重復。市委市政府高度重視5G的發展,專門出臺了《深圳市關于率先實現5G基礎設施全覆蓋及促進5G產業高質量發展的若干措施》,專門召開了全市5G建設動員大會,成立了5G發展協調小組,明確提出了到明年8月份,也就是特區成立40周年的時候,率先實現5G全覆蓋的目標。我們今年主要抓這幾個方面,在5G建設方面,一個是建立市、區、街道協調機制,協調解決基站建設的難點問題,今年召開了大大小小上百次協調會,解決了幾千個站點的熱點問題。第二個是制定了深圳市第一批公共場所資源免費開放,政府物業、市政公園、地鐵、機場、公共設施,在政府的帶動下,很多企業、社會小區積極響應,解決了基站進小區難的問題。第三個是推進智能桿和搭載5G基站智能桿的建設,我們發布了智能桿系統建設的規范標準,明確了運營主體。第四個是建立了用電報裝的綠色通道,5G基站用電納入我市工商業用電降成本支持范圍。第五個是對管道資源共享開放。第六個是啟動了相關的各種規劃建設,以5G需求為主線,統籌數據中心、機樓、站址、多功能智慧桿等基礎設施的規劃建設。在方方面面的努力下,截至10月底我市已建成的5G基站有11497個,在5G基站建設方面處于領先的水平。與此同時,前不久寶安5G智慧政務服務大廳正式投入使用,5G醫療、5G教育、5G酒店,今年上半年洲際酒店開始運營,5G智慧港口,招商局港口在這方面進行探索,以及5G在工業,這是工業互聯網的應用,一大批示范應用已經取得了成效。同時跟5G相關的制造業創新中心也正式掛牌,在創新領域方面取得了很多成果,產業的聚集度也不斷增強。

  接下來我們的目標是今年年底要建成5G基站1.5萬個,到明年8月份5G基站4.5萬個,率先實現全市5G網絡全覆蓋。我市良好的5G網絡覆蓋和強大的5G產業生態給5G企業發展和5G應用帶來了先天的優勢。在這里也呼吁廣大的5G相關的企業和5G應用相關的企業積極參與我們下個月的招商活動,到深圳來發展。

  主持人(劉慶生):各位記者朋友,今天還有直播,感謝大家的收聽收看。這次深圳大力度推出30平方公里的產業用地,發布會的效果如何有賴于各位記者朋友熱心傳播,努力工作,在這里拜托大家,也感謝大家!我們要一起攜手,把我們共同的深圳建設好,用深圳的新作為創造新奇跡,讓我們回報全國,擁抱全球。40年前,很多人都有這樣一種觀點,就是抓住了深圳就等于抓到了機遇。40年過去了,我們依然認為,抓住新的機遇、新的成功就黎明不遠。這樣的道理,今天依然如此,我們可以這樣說,寄托夢想的深圳在等著你,祝大家成功,謝謝各位!今天的發布會到此結束。

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